Qué factores explican los altos niveles de reincidencia carcelaria

El ex comisario general retirado de la Policía Federal Argentina (PFA) y especialista en seguridad internacional, Alejandro Ñamandú, analizó de manera integral la problemática del sistema penitenciario y el alarmante índice de personas que, tras recuperar su libertad, vuelven a delinquir. Durante una conversación especial mantenida con los periodistas del programa matutino de Radio Buenos Aires AM 1350, el referente técnico contrapuso la realidad de la región con los modelos de los países escandinavos, apuntando a las fallas estructurales de las políticas de seguridad locales. Al respecto, sintetizó las causas de la crisis: “Los factores son multidisciplinarios, tenemos en principio a mi a nuestro juicio un sistema penitenciario vetusto antiguo y una política que fue pendular de un lado para el otro no sabiendo dónde pararse y acudiendo falsamente a la demanda de la opinión pública”.

Para el especialista, el abordaje actual dentro de los muros carece de un diagnóstico sociológico preciso que permita administrar adecuadamente los recursos humanos y los regímenes de detención. Ñamandú remarcó la importancia de segmentar a la población carcelaria para evitar el reclutamiento por parte de organizaciones criminales complejas: “A mi juicio, si querés, tiro tres cuatro conceptos, lo primero que hay que hacer es clasificar no podés tener el mismo régimen para un preso primario que para un reincidente”. Asimismo, ponderó las estrategias diferenciadas según el nivel de peligrosidad: “Aquello que son primerizos, que vos podés hacer un estudio sociológico al momento del ingreso al sistema penal. Esas personas tenés que ver cómo lo vas a separar de la manada para no ser parte del problema y ver cómo lo vas a reinsertar”.

La viabilidad de los cambios en materia penal se encuentra estrictamente sujeta a las partidas financieras de cada distrito, situación que coloca a la Capital Federal en un escenario particular de autonomía reglamentaria. En ese sentido, el ex comisario general se refirió al proceso que atraviesa la jurisdicción porteña debido a la asignación de fondos específicos para la creación de un servicio propio: “En Ciudad de Buenos Aires, como el fenómeno es un fenómeno con una independencia a partir de su autonomía en el año 94, ahora se está destinando un presupuesto específico para el nuevo régimen penitenciario porque lo que teníamos en la ciudad eran unidades de sistema federal, pero no de la ciudad autónoma de Buenos Aires”. No obstante, reiteró que este tipo de transformaciones exige una renovación profunda de los centros de detención: “No conozco en mis 60 años de vida, políticas revolucionarias en materia carcelaria que tienen que basar, primero de un buen presupuesto, tiene que haber una y cuánto hace que no se construyen cárceles, se construyen una cada muerte de obispo”.

Finalmente, el analista admitió la efectividad de las iniciativas culturales y deportivas coordinadas por la sociedad civil, aunque enfatizó que no constituyen una solución aplicable a la totalidad de los internos debido a la existencia de perfiles refractarios al sistema normativo. “Yo creo que sí que se puede. Ser duro no significa violar derechos humanos, que algunos lo hacen, bueno, que sea cargo el que lo hace. Entonces, a mi juicio es no tenemos que transformar esa preservación de los derechos innatos del ser humano en transformarnos en un estado bobo y permitir que puertas adentro, como no se ve, dejase una libre gobernanza para los presos”, concluyó de manera tajante.

La entrevista entera está disponible en nuestro canal de YouTube.